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“十五五”物流业发展的“城市解法”(八) —关注新兴产业物流体系

发布时间:2026-01-12 14:11

    《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,培育壮大新兴产业和未来产业。着力打造新兴支柱产业。加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。新兴和未来产业的物流需求特征明显,随着产业规模不断壮大,对地区物流服务体系提出了更高要求,同时也为地区物流产业发展带来了新的增长、转型升级发展空间。

    一、新兴产业构成与发展态势

    据中国科学院工业经济研究所研究,新兴产业(狭义)涵盖战略性新兴产业和未来产业,是处于产业生命周期初创期的动态产业,具有颠覆性技术创新驱动、产业布局前瞻性强、市场与组织不确定性高、技术赶超机会多的特征。

表1四种产业形态的演进关系和特征对比表

产业特征
新兴产业
主导产业
支柱产业
未来产业
战略性新兴产业
技术成熟度
技术发展初期,技术性能进步缓慢
技术研发投入增加,技术进步开始加速
技术达到极限后,创新速度开始减缓
技术进步曲线变得平坦
产业规模
产业规模非常小
开始实现大规模产业化
产业规模增速开始放缓
产业已经形成可观的规模
产业发展潜力
巨大
较大
较小
很小
产业生命周期
萌芽期
成长期
成熟期
衰退期

    根据工信部《关于推动未来产业创新发展的实施意见》,六大未来产业发展方向及产品、应用场景主要如下。

表2六大未来产业发展方向及产品、应用场景

未来产业类别
核心发展方向
标志性产品/应用场景
未来制造
1.智能制造(智能控制、智能传感、模拟仿真);2.生物制造、纳米制造、激光制造、循环制造;3.柔性制造、共享制造模式;4.工业互联网、工业元宇宙
1.人形机器人、智能工业装备;2.生物合成材料、纳米级精密器件;3.工业元宇宙场景(如虚拟生产线);4.柔性定制生产系统
未来信息
1.下一代移动通信(6G)、卫星互联网;2.量子信息(量子计算、通信、测量);3.类脑智能、群体智能、大模型;4.光子计算技术
1.6G原型样机、6G预商用设备;2.量子计算机;3.工业大模型、类脑智能机器人;4.卫星互联网星座系统
未来材料
1.先进基础材料升级(有色金属、化工、无机非金属);2.关键战略材料(高性能碳纤维、先进半导体材料);3.前沿新材料(超导材料、钙钛矿太阳能电池材料)
1.高温超导电缆;2.高性能碳纤维复合材料;3.钙钛矿太阳能电池、第三代铝锂合金;4.先进半导体材料(如高纯靶材)
未来能源
1.核能、核聚变能、氢能、生物质能;2.高效太阳能电池(新型晶硅、薄膜太阳能电池);3.新型储能技术;4.能源电子产业融合
1.核聚变实验装置、氢能大巴/储能系统;2.高效薄膜太阳能电池、新型储能电池;3.智能电网配套装备;4.氢能“采集-存储-运输-应用”全链条装备
未来空间
1.空天领域(载人航天、探月探火、卫星导航、先进航空器);2.深海领域(深海潜水器、作业装备、智能无人平台);3.深地领域(深地资源探采装备、地下空间开发装备);4.极地探测与作业装备
1.可重复使用火箭、探月探火探测器、卫星导航终端;2.深海潜水器、深海智能无人作业平台;3.深地资源勘探钻机、城市地下空间开发装备;4.极地科考站配套装备
未来健康
1.细胞和基因技术、合成生物、生物育种;2.5G/6G、元宇宙、人工智能赋能医疗服务;3.高端医疗装备(融合数字孪生、脑机交互技术);4.智慧健康用品
1.基因编辑药物、细胞治疗产品;2.元宇宙医疗会诊平台、AI辅助诊断系统;3.脑机接口设备、数字孪生手术机器人;4.智能健康监测穿戴设备

    根据国家统计局发布的《工业战略性新兴产业分类目录(2023)》,我国战略性新兴产业明确划分为九大核心领域——新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物技术、新能源汽车、新能源、节能环保、航空航天、海洋装备。

表 3九大战略性新兴产业及细分领域

九大战略性新兴产业
核心领域
1.新一代信息技术产业
1.1下一代信息网络产业
1.2电子核心产业
1.3人工智能
1.4数字创意技术设备制造
2.高端装备制造产业
2.1智能制造装备产业
2.2轨道交通装备产业
3.新材料产业
3.1先进钢铁材料
3.2先进有色金属材料
3.3先进石化化工新材料
3.4先进无机非金属材料
3.5高性能纤维及制品和复合材料
3.6前沿新材料
3.7先进煤基化工新材料
4.生物产业
4.1生物医药产业
4.2生物医学工程产业
4.3生物农业及相关产业
4.4生物质能产业
4.5其他生物业
5.新能源汽车产业
5.1新能源汽车整车制造
5.2新能源汽车装置、配件制造
5.3新能源汽车相关设施
6.新能源产业
6.1核电产业
6.2风能产业
6.3太阳能产业
6.4生物质能及其他新能源产业
6.5智能电网产业
6.6煤基新型燃料制造
6.7氢能产业
7.绿色环保产业
7.1高效节能产业
7.2先进环保产业
7.3资源循环利用产业
8.航空航天产业
8.1航空装备产业
8.2卫星及应用产业
9.海洋装备产业
9.1海洋装备制造
9.2深海石油钻探设备制造

    我国新兴产业历经十余年培育,已成为推动经济高质量发展的核心引擎,产业总体规模持续扩张、质量稳步提升,新增长动能加速孕育。根据发改委《战略性新兴产业十年成就回顾》,2025年,战略性新兴产业规模预计将达到23.8万亿元。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁在2025年10月24日举行的“十五五”规划《建议》新闻发布会上介绍,新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展,将催生出数个万亿级甚至更大规模的市场。生物制造、氢能和核聚变能、具身智能、第六代移动通信等未来产业将成为新的经济增长点。这些产业蓄势发力,未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业。

    二、新兴产业物流需求特征

    新兴产业物流大多呈现小批量、多批次,全国(球)产业链配套等特征,要求物流服务具有高时效性高精准度高安全性高协同性和高专业性。

    高时效性。集成电路、生物医药、核医疗产品等高科技产品生命周期短,市场变化快,要求物流服务具备小时级响应能力和7×24小时不间断服务能力。例如,核医疗产品钇90的半衰期仅为64.1小时,任何环节的延误都可能导致药物失效,直接影响患者治疗时机。

    高精准度。精密仪器、半导体设备等产品对震动、温度、湿度极为敏感,集成电路芯片等产品需要防静电包装与空气悬浮减震装置,确保产品完好性。集成电路等通常需要温度控制在20-25℃、湿度40%-60%之间。

    高安全性。生物医药物流过程需严格遵循药品GSP规范,建立覆盖全流程的信息追溯系统。锂电池作为第9类危险品,在运输过程中需要特殊的安全防护措施和专业资质。生物医药产品中的疫苗、血液制品等需要全程冷链运输,温度控制要求严格。

    高协同性。新兴产业普遍采用短链模式,要求供应商能够实现即时配送和零库存管理。

    高专业性。很多新兴产业需要极度专业化物流体系,如核医疗产品属于第7类危险品(放射性物质),运输需严格遵守国际航空运输协会(IATA)和国家核安全监管要求。氢能电堆、加氢枪等核心部件需防震防静电,超大件制氢设备需专业吊装。

    三、新兴产业物流发展对策建议

    1.精准聚焦产业需求,对新兴产业物流体系进行战略性布局

新兴产业物流需求往往开始规模较小,物流服务可能面临投入大、运营亏损等情况,需要政策引导、相关企业主体等进行战略性投资布局,建立精准适配的物流服务体系,从而避免物流体系“带病运行”,影响产业发展。

    2.补齐设施短板,聚焦新兴专项物流设施建设

例如针对集成电路、生物医药等产业,建设无尘仓储、恒温恒湿运输装备、多温区专业冷库,构建一体化精密与冷链物流设施网络;针对氢能、储能等能源产业,规划专用运输廊道,建设标准化危化品仓储区与装卸作业区;针对商业航天、激光装备等高端装备,配套大件运输吊装、防震设施与铁路专用线。

    3.构建“航空+速运+快递”一体化物流服务体系

    聚焦新兴产业研发物流、小批量、多批次订单、全国(球)供应链采购配套、跨境运输物流需求等构建高效协同、规模集约的空地联运体系、公路快运物流体系,班车班列班线等物流服务产品,不断降低快运物流成本。

    4.加快新兴产业物流细化政策与标准推行

    针对地区重点培育新兴产业进行分业施策,提供定制化解决方案,出台一定的物流服务支持政策。牵头制定集成电路无尘物流、核医疗放射性物资运输、氢能危化品物流等标准,规范服务流程、安全要求与评价体系。

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