“十五五”物流业发展的“城市解法”（七） —推动城市物流资源整合

    随着物流产业逐渐步入成熟期，物流资源整合成为产业发展的阶段特征，如何从政策引导、资产重组、运营提升等多维度进一步推动城市物流资源整合或许值得关注。

    一、推动城市物流资源整合的三个“维度”

    城市物流资源整合包括对货源、车源、仓源、设备及信息系统、人力资源、资本等方面的重新有效配置和高效利用。

    一是有为举措。从政策层面通过制定落实标准、鼓励政策、规范措施等促进物流行业资源逐渐整合、提升行业发展水平。

    二是有效配置。从资产层面实现更加有效配置、组合，进一步盘活和发挥资产价值、提升资本、资金的使用效率、通过财务、金融等手段实现更大规模更优配置。

    三是高效利用。从运营层面推动物流资源的高效利用，实现从侧重“拥有”物流资源到注重“使用”物流资源转变，逐渐实现物流资源拥有、使用适度分离，提升物流资源利用效率和效益。

    二、推动城市物流资源整合的三个“误区”

    1.整合不是“减少竞争”。物流行业资源整合是规避低效竞争、不是回避合理竞争，而是着眼于培育更强的市场竞争力。

    2.整合不是“过度集中”。开展地区物流资源整合不是实现某项业务的独家经营，或者某地区的寡头经营。物流资源过度集中也会带来较低的运行效率和服务水平，而不利于地区物流业发展。

    3.整合不是“低效叠加”。物流资源整合不是物流资产、资源的低效叠加，不是单纯的“变胖”“变高”而是“变壮”“变强”；不是单纯的业务拼凑、组织合并，而是供给、战略、业务、市场、管理、流程和服务能力的全面优化提升。

    三、推动城市物流资源整合的三个“方向”

    （一）政策引导整合

    进一步推动物流企业退城环保入园，规范安全入园、提效降本入园，实现物流资源空间集约；针对城市下属区县等各自分散的物流资源，进一步破除行政边界，实现物流资源统筹利用与协同；针对同类资源带来的低效、无序竞争，通过整合培育壮大，形成产业生态。整合专家库等资源，真正形成地区物流创新、研发力量。

    （二）物流资产整合

    系统梳理城市物流、商贸流通、贸易、供应链服务、农产品流通等关联资产，通过市场化手段建立健全的估值、交易、流转体系，通过整合优化组合将物流资产产品化、股份化、金融化、证券化、社会化；通过对现有资产作价、资产经营权作价等方式吸引更多资本进入，实现对物流资产的进一步盘活和高效利用。充分挖掘、整合地区物流品牌、物流数据价值，形成品牌资产和数据资产。

    （三）行业运营整合

    推动建立物流业务联盟。依托行业协会等形成细分领域业务联盟，如城配联盟、干线联盟等、孵化第四方物流企业。组建物流行业资源共享池。实现物流人力资源、车辆、仓库等资源更大范围、更深层次共享，如整合多家物流企业的运力资源，通过共用方式组建大车队，组建专业化、共享物流劳务外包平台等。持续推进行业数字化进程。进一步聚焦地区货源、车源、仓源、人力资源实现全面信息化、数字化。跨区域网络化资源链接。城市物流资源整合同步考虑与全国（全球）物流资源的嫁接，如在企业改革或组建中引入外部战投，在运营整合中引入跨区域合作服务商等。