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如何发展物流枢纽经济(二) —对物流枢纽经济的理解

发布时间:2023-04-25 09:12

    一、物流枢纽经济古已有之

    根据历史记载,巴蜀地区自古以来盐业较为发达,而自汉唐开始通过长江水道往外运销。当时的川南所产的食盐,有长江和乌江之便,食盐从富义盐场等起运,经泸州、重庆涪陵等转入乌江运至彭水等地;犍为郡的犍为盐场、巴西郡的南充国县境内的盐场等所产的食盐也可以经由长江及嘉陵江等多条水运路线向沿线周边区域及长江中游地区运输销售。因此,盐业由于长江及支流通道的便捷而快速发展,盐业开采、贸易、物流等经济业态集中分布在长江及支流沿线一带地区,直到民国时期,几百年间以来,盐商云集、产业兴旺、商贸繁荣,可谓那个时代的物流枢纽经济。

    随着上个世纪的改革开放,沿海地区迎来了快速发展,围绕沿海港口成长了大量企业、原材料从世界各国而来,或制造加工为部件成品卖再到全球,或分销贸易到国内各地,由于物流通道的便捷,大量的原材料、人才人力、资金技术随着政策效应的叠加产生了沿海蓬勃发展的经济,可谓这个时代的物流枢纽经济。

    二、物流枢纽经济不是全新的经济业态

    由上可见,物流枢纽经济可能仅是一些经济发展方式的总结,不是舶来品,更不是发展模式创新,只是每个时代赋予它不同的发展空间和内涵。

    物流枢纽经济不是一个全新的经济业态,也不是一种独立的经济业态,可谓与物流枢纽相关的经济发展模式;通常得益于或源于物流通道的便捷、物流设施的完善、物流服务的优质,通过优化物流组织,让本地具有资源禀赋优势的产业(如古盐,煤炭、矿产、农产品)销售更远、产业规模更大,或是聚集具有比较优势的原材料(物品),从而在本地实现更好成本和效率水平的加工、贸易、物流等业态,进而促进技术、金融、服务等全方面融合发展(如沿海地区)。物流枢纽的作用放大经济产业的规模,由于经济规模的发展而进一步提升物流枢纽的能级,是一种良性循环的发展模式。

    物流枢纽经济具有广义普遍适用性。几乎每个地区都有自己的优势产业和资源禀赋,通过物流枢纽的完善理论上都有一定的拓展空间。

    物流枢纽经济具有狭义稀缺少数性。例如:港口资源具有稀缺性,而不可能在广泛的内陆地区都同样实现大规模原材料等要素聚集发展。

    三、物流枢纽经济中的“物流”

历史上的盐业发展可谓物流叠加原有资源禀赋放大产业发展规模的典型,实质上是以资源禀赋为基础、消费需求为导向的发展逻辑。后来由于海盐的兴起导致内陆井盐的衰退,可见,物流并非那个时代物流枢纽经济发展的决定性因素。

    沿海的改革开放通过物流的便捷带来原材料和相应的技术转移等促进了我国沿海地区的繁荣,实质上是全球产业新一轮的梯度转移和分工。如今,沿海港口的枢纽能级已与数倍于当年,但我们仍然无法避免一些与物流高度相关的生产制造产业转移到内地或东南亚地区。可见,物流也并非这个时代物流枢纽经济发展的决定性因素。

    四、物流枢纽经济的发展首先应遵循经济产业发展的常识和一般规律

时有困惑,一方面我们在推动物流枢纽项目的建设,包括资金、土地的投入,但地区物流成本并没有明显降低,甚至导致物流固定成本或短期成本上升。物流枢纽基础设施的建设,如果既不能让原有的产业扩大朋友圈、产品增大销售半径,也不能让更多的原材料以更优的综合成本到达这个地区,那么,物流枢纽设施对当地的经济贡献是非常有限的,很难形成物流枢纽经济良性发展循环。物流枢纽经济不等于建了物流枢纽,经济就发展了,需要遵循经济发展的常识和一般规律。

    物流枢纽经济的发展需要尊重当前经济发展的阶段。例如,我国当前处于工业化中后期,很多产业产能存在一定过剩,某地区的工业化程度即使还不高,也不能大肆投入某些过剩产能,尽管由于短期政策效应项目有一定的生存空间,但往往走不远,而造成重复投资和浪费。

    物流枢纽经济的发展需要尊重全国(全球)产业链分工。例如,全国产业正在新一轮转移,但是有些产业能转移,有些产业很难转移,有些产业会转移但不会转移到某区域,如果某地某个产业链配套几乎为零,而沿海或某区域非常成熟,又或整个产业处于激烈的全球成本竞争之中,内地仅靠物流通达性、便捷性的改善提升很难实现转移。

    此外,物流枢纽经济的发展或许还应遵循市场客观规律、产业的生命周期、生产力布局理论、增长极理论……

    补充阅读—“物流枢纽经济”成为高频词

    2018年11月21日,国务院召开常务会指出,要瞄准国际先进水平,多措并举发展“通道+枢纽+网络”的现代物流体系。

    2018年12月26日,国家发展改革委和交通运输部正式公布《国家物流枢纽布局和建设规划》,这是国家层面首次提出“物流枢纽”专项规划。国内专家进一步指出了我国物流产业高质量发展的路径,即打造大网络、大平台、大通道、全链条、新模式。具体来看,建设综合交通大网络,从而实现便捷高效的经济产业联系;构建枢纽服务大平台,从而实现产业要素与资源的快速集聚;畅通交通物流大通道,从而强化枢纽基础保障和集聚辐射能级;打造产业组织全链条,从而构建产业链和打造产业集群;探索经济发展新模式,即基于通道、平台、集群支撑的新枢纽经济模式。(来源于网络)

    2022年12月15日,国务院办公厅印发《“十四五”现代物流发展规划》,指出:壮大物流枢纽经济。发挥国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地辐射广、成本低、效率高等优势条件,推动现代物流和相关产业深度融合创新发展,促进区域产业空间布局优化,打造具有区域集聚辐射能力的产业集群。

    从2020年左右开始,发展枢纽经济陆续出现在众多城市发展规划、政府工作报告中,成为一个高频词。国内很多专家学者都对物流枢纽经济有一些定义和解释,大家可以通过网络和相关文章看到。

(本文为非学术研究,仅供交流)

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